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主題:織密織牢民生保障網,共建共享美麗新歙縣

時間:2019年08月16日 09:30 - 10:30

嘉賓:縣財政局副局長 汪義元

訪談摘要:縣財政局副局長汪義元將圍繞“織密織牢民生保障網,共建共享美麗新歙縣”這一主題,就2019年33項民生工程的項目設置、目標任務等內容,和廣大網友在線交流、傾聽咨詢、解答疑問。

文字實錄

主持人:

各位網友,大家好,歡迎參與本期“在線訪談”。我縣自2007年實施民生工程以來,注重共享發展,堅持民生為本,通過項目化手段、工程化措施解決群眾關心關注的利益問題,取得了明顯成效,受到群眾廣泛歡迎。那么,我縣民生工程的實施取得了哪些成效?2019年度又將采取哪些新的惠民措施呢?

今天,我們非常榮幸地邀請到了縣財政局副局長汪義元做客歙縣人民政府網站,就“織密織牢民生保障網,共建共享美麗新歙縣”主題與網民朋友進行在線交流互動。歡迎廣大網友積極參與,踴躍提問。

2019-08-16

主持人:

汪義元局長您好,歡迎您做客歙縣人民政府網站。

2019-08-16

縣財政局副局長 汪義元:

主持人好,各位網友大家好。

2019-08-16

主持人:

首先,請您給大家介紹一下民生工程的一些基本情況。

2019-08-16

縣財政局副局長 汪義元:

好的,民生工程是政府堅持以人為本,貫徹落實科學發展觀,切實保障公民基本權利,提高人民生活水平,重點關心弱勢群體,采取的一系列的惠民政策舉措;以“工程”冠名,也就是用工程化的流程、制度和措施,系統推進政策落實的方法的總稱。民生工程是我省保障改善民生的重要品牌,是實施共享發展行動的重要內容。一句話,民生工程就是政府為民辦實事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”,是立黨為公、執政為民的具體體現。 

2019-08-16

主持人:

那么我縣民生工程從什么時候開始實施?目前為止情況如何呢?能否請汪局長給大家介紹一下? 

2019-08-16

縣財政局副局長 汪義元:

我縣自2007年實施民生工程以來,13年間累計實施了87項省市民生工程(其中省級民生工程74項,市級民生工程13項),初步建立了系統完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,解決了一大批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。我縣堅持立足縣情,量力而行、盡力而為,不斷加大民生支出,做好普惠性、基礎性、兜底性民生工程建設,截止2019年7月底,共投入資金90.36億元,惠及全縣50萬城鄉居民,開創了群眾得實惠、社會得發展、政府得民心的良好局面。

2019-08-16

主持人:

民生工程在我縣實施已經十余年,請汪局長給我們介紹下我縣民生工程的一些特色以及做法。

2019-08-16

縣財政局副局長 汪義元:

近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,各級各部門圍繞目標,精心組織,積極探索創新,認真研究民生工程實施新路徑,各地各部門堅持以推動工作進度為基礎,以夯實項目質量為前提,以提升群眾滿意度為標準,以持久發揮效益為目標,落實以人民為中心的發展思想,不斷加大民生投入力度,不斷解決好人民群眾普遍關心的突出問題,著力提高民生保障水平,圓滿完成了民生工程各項目標任務,民生工程工作成效顯著。主要有以下幾個方面的體會:

1、責任落實上,堅持三個強化。一是強化組織領導。多年來,縣委、縣政府高度重視民生工程工作,主要領導堅持每年專題研究、專門督查民生工作。二是強化抓早抓實。每年年初即召開全縣民生工程工作會議,提前部署安排,簽訂目標責任書,層層壓實責任。三是強化責任落實。縣民生辦牽頭、縣直責任單位參與,定期不定期地開展督查檢查,并由縣委、縣政府主要領導主持召開推進會議,及時協調解決過程中出現的問題,確保快速推進。

2、工作開展上,注重三個保障。一是資金保障。優先“安排、配套、撥付”民生工程資金,建立民生工程資金“綠色通道”,確保縣級資金及時配套落實到位。二是政策保障。及時出臺民生工程各類實施文件,形成一套民生工程政策體系,做到“有法可依,有章可循”。三是工作保障。各地各部門始終把民生工程工作放在首要位置,嚴格按照時間節點倒排工期,確保全面完成目標任務。

3、推進實施上,健全三類機制。一是工作推進機制。進一步落實 “一月一通報、一月一調度、一月一督辦”工作推進機制。二是績效評價機制。進一步健全部門評價、群眾評價和第三方評價“三位一體”評價體系,邀請人大代表、政協委員、特邀監督員等參與民生工程建設全過程管理,將日常考核和督查考核相結合,全面分析總結全年實施情況。三是考核獎懲機制。進一步強化考核結果的運用,嚴格落實獎懲問責機制,繼續將民生工程考核結果納入對鄉鎮政府、縣直責任單位的目標考核的重要內容。

4、 效用發揮上,強化三項創新。一是督查方式創新。要求各地各部門變“普查”為“專查”,并將“專查”引入四大班子督查。要求對每一項民生工程做到啟動有督促、實施有監督、完成有評價、年終有考核。二是建后管養創新。堅持多元導向,進一步建立健全可持續、高效率的建后管養長效機制。三是宣傳公示創新。創新建立“歙縣民生”微信公眾號,創新推行“民生日記”、“民生席卡”、“民生工作證”等工作方法,深入群眾中開展“面對面”宣傳,把黨和政府的溫暖傳導下去,把廣大人民群眾的呼聲反映上來,進一步提升群眾的滿意度和知曉率。

2019-08-16

主持人:

今年,我縣出臺了《歙縣人民政府關于全面推進2019年33項民生工程的通知》(歙政〔2019〕9號),請介紹一下我縣2019年民生工程具體內容有哪些?

2019-08-16

縣財政局副局長 汪義元:

2019年,我縣嚴格按照省市部署和要求,繼續實施33項民生工程,具體內容有:

一是新增6項民生工程 :智慧學校建設;社會養老服務體系和養老智慧化建設;就業創業促進工程;“四帶一自”產業扶貧工程;水環境生態補償;農產品質量安全追溯工程。

二是調整內容實施1項民生工程 :在對農村低保對象、殘疾人等救助基礎上,增加困難職工幫扶內容,將困難人員救助工程調整為困難人員救助暨困難職工幫扶工程。

三是合并2項后實施1項民生工程:將農村文化建設專項補助與公共文化場館開放2個項目,合并為文化惠民工程。同時,將農村文化建設專項補助中的農村電影放映工程調整出實施范圍。

四是退出5項民生工程:政策性農業保險機制已健全,醫療衛生人才能力提升工程已常態化運行,農產品食品安全工程任務已完成,調整不再列入;社會養老服務體系建設、就業扶持工程已分別納入新增項目統籌實施,不再單列。

五是繼續實施25項民生工程:繼續實施黨建引領扶貧工程,資產收益扶貧工程,“四好農村路”建設,農村危房改造,農村飲水安全鞏固提升工程,健康脫貧兜底“351”和“180”工程,貧困地區義務教育學生營養改善,貧困殘疾人康復,城鄉困難群體法律援助,農村環境“三大革命”,美麗鄉村建設,農村電商優化升級工程,技工大省技能培訓工程,智慧醫療與家庭醫生簽約服務,城鄉居民基本醫療保險,城鄉居民大病保險,城鄉居民基本養老保險,婦幼健康、計生特扶和職業病防治,學前教育促進工程,義務教育經費保障機制,高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助,水利薄弱環節治理三年行動,秸稈綜合利用提升工程,棚戶區改造,城市老舊小區整治等25個項目。

2019-08-16

主持人:

汪局長,今年我縣民生工程投入如何?是不是可以這么說,我們現在這張民生保障網,它的保障兜底的覆蓋面不僅越來越廣了,而且保障的力度也越來越大了?

2019-08-16

縣財政局副局長 汪義元:

是可以這樣說,這幾年受宏觀經濟影響,財政收入增速放緩,財政收支壓力加大,但民生工程資金始終是財政優先保障的。今年33項民生工程全年計劃投資11.09億元,其中縣級財政配套資金1.7億元,突顯了縣委、縣政府對加大民生項目資金投入力度和對民生事業的高度重視。

2019-08-16

主持人:

汪局長,現在已經是8月份了,您能不能跟我們廣大網友介紹一下今年以來我縣民生工程工作的進展情況呢?

2019-08-16

縣財政局副局長 汪義元:

好的。2019年,全縣33項民生工程計劃投資11.09億元,其中縣級財政資金配套1.7億元。1-7月份,33項民生工程累計完成投資9.55億元,占年度投資計劃的86.16%。其中:16項資金發放累計項目計劃投資20649.97萬元,已完成投資15310.9萬元,投資完成率74.14%;3項保險類項目計劃籌資48598萬元,已完成籌資48521萬元,籌資完成率99.84%;13項工程類項目計劃投資41342.46萬元,已完成投資31484.75萬元,投資完成率76.16%;1項培訓類項目計劃投資283.8萬元,已完成投資212.02萬元,投資完成率74.71%。截止目前,33項民生工程正按照年初制定的目標任務快速、有序推進中。

2019-08-16

主持人:

那么,下一步我們怎么貫徹落實好民生工程工作部署呢,請介紹一下今年民生工程的有關工作要求。 

2019-08-16

縣財政局副局長 汪義元:

好的。全縣要在縣委、縣政府統一部署下,嚴格按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路,堅持民生為本,切實在共享發展上見行動,努力在增進人民福祉上見成效。1、統籌安排,強化政策托底。科學把握33項民生工程的定位和內涵,把實施民生工程與推進供給側結構性改革結合起來,與開展脫貧攻堅結合起來,與加強美麗鄉村建設結合起來,盡力而為、量力而行,從群眾實際需求出發,深入細致做好社會托底工作。創新資金投入使用方式,補齊民生短板,發揮疊加效應,提高社會事業發展的全面性、協調性和平衡性。2、落實責任,完善推進機制。對照全年目標任務,梳理和安排好民生工程項目,嚴格落實民生工程目標導向,健全責任分工機制,按照各自職責,全力抓好推進,各司其職、各負其責,協作配合、相互支持。對照民生工程目標責任書,層層分解任務,件件壓實責任,落細落實落具體,形成上下貫通、環環相扣的責任鏈條。3、精準實施,加強過程管控。謀深謀細謀實工作舉措,狠抓項目建設質量,提高民生工程實施的操作性和精準度。調整優化財政支出結構,不斷加強民生資金保障管理,精準發力,聚焦突破,按照部署要求,注重過程管控和序時調度,確保既定的目標任務按序時推進、保質保量完成。加強建后管養,采取公布清單、完工銷號、約談通報等方式,促進各地對標看齊,確保民生工程各項任務落地見效。4、提升績效,健全獎懲機制。強化問題導向,健全考核獎懲機制,完善績效評價,加強督查考核,制定科學跟蹤問效、考核評價體系,加強第三方評估、社情民意調查,落實特邀監督員制度,形成監督合力,不斷完善長效機制,努力從制度層面更好地解決民生問題。在政策完善、制度設計等方面強化考核結果運用,發揮導向作用。5、注重輿情,營造良好氛圍。充分發揮傳統媒體和網絡新媒體作用,繼續推廣應用“安徽民生工程”形象標識,加強民生工程網上公示,建立立體化、多層次、廣覆蓋的民生宣傳平臺。切實增強輿情意識,注重輿論引導,更加注重人人參與、人人盡力、人人享有,充分調動群眾積極性,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感。 

2019-08-16

留言反饋

路口:我村里有一個一級殘疾五保戶,是否可以申請困難殘疾人生活補貼?到哪申請? 2019-08-16

回復:

困難殘疾人生活補貼享受對象為我縣最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中,持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在四級以上(含四級)的殘疾人可申請殘疾人生活補貼。而五保對象國家有專項救助政策,因此不再享受生活補貼。 

困難殘疾人生活補貼的責任單位是縣民政局,申請人可由本人或其法定監護人向戶籍所在地的鄉(鎮)政府提出申請。填寫《困難殘疾人生活補貼審核表》,同時提供居民身份證或戶口本、殘疾人證及復印件,貧困殘疾人同時提供困難證明及復印件,個人申請確有困難的,可委托他人或由所在的村(居)民委員會代為申請。

2019-08-16

竹筍:請問農村危房改造資金的補助對象的哪些?政府一戶補助多少? 2019-08-16

回復:農村危房改造資金的補助對象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象。政府資金采取分類補助,補助標準為:重建房屋戶均2萬元,修繕加固戶均0.6萬元。 2019-08-16

大江:現在好多小區都在改造,請問什么樣的小區可以申請改造? 2019-08-16

回復:2000年1231日以前全部建成交付使用,未交維修基金的小區;建筑面積達到5000平方米以上;未列入近五年舊城改造和棚戶區(危舊房)、城中村改造;小區土地性質為國有,居住房屋標準成套。滿足以上條件的小區可以開展老舊小區整治。 2019-08-16

山里人:今年實施的困難職工幫扶標準是多少? 2019-08-16

回復:根據《中華全國總工會辦公廳關于2018年中央財政專項幫扶資金管理使用有關事項的通知》(總工辦發〔201821)有關資金發放標準規定,各地因地制宜確定幫扶標準,足額保障困難職工家庭生活水平達到低保標準以上。1.生活救助根據困難職工家庭致困原因和收支情況,按照生活水平達到低保標準以上確定幫扶標準,每戶每年不得超過當地低保標準年度總和。2.子女助學救助中高等教育階段就學的子女,每生每年不超過10個月當地低保標準。3.醫療救助項目根據救助對象需求和各地幫扶資金籌集情況,按照不超過基本醫療保險、居民大病保險和其他補充醫療保險、職工互助保障支付金額后,個人及其家庭難以承擔的合規醫療費個人負擔部分確定幫扶標準。 2019-08-16

開封縣:我想知道城鄉困難群體法律援助民生工程的實施對象有哪些?該向誰求助? 2019-08-16

回復:

法律援助對象主要包括:1.家庭人均收入低于最低生活保障2倍的公民;縣級以上人民政府為擴大受援人范圍,放寬公民獲得法律援助的經濟困難標準的,依照當地政府規定執行。2.符合規定條件的刑事案件犯罪嫌疑人、被告人;適用普遍程序審理的刑事一審、二審案件、按照審判監督程序審理的案件,沒有委托辯護人的被告人。3.建檔立卡的扶貧對象等群體。同時,依照《安徽省法律援助條例》規定,以下十三類情形無需提供經濟困難證明材料,但是應當提供與之對應條件相關的證件或者證明材料:享受特困供養待遇的;享受最低生活保障待遇的;由慈善機構出資供養的;殘疾且無固定收入的;老年且無固定收入的;依靠撫恤金、救濟金生活的;因意外事件、自然災害、重大疾病或者其他特殊原因,正在接受政府臨時救助的;因見義勇為自身權益受到損害,主張民事權益的;學生在校因遭受人身損害主張民事權益的;進城務工的農村居民請求支付勞動報酬或者工傷保險待遇的;人民法院給予司法救助的;依照國家規定,軍人、軍屬申請法律援助免予經濟困難條件審查的;法律法規規定的其他情形。

當您需要申請法律援助的時候,請聯系所在鄉鎮的司法所,也可聯系縣司法局。具體的聯系方式,在我們之前要求各鄉鎮組織人員入戶發放的《歙縣2019年33項民生工程政策宣傳單》上都已經具明了,在此,我們也再次提醒全縣廣大城鄉居民注意保管好這印有您專屬編碼的“一封信”宣傳單,我們年終將開展民生工程政策宣傳抽獎活動。如果您中獎了,需要您攜帶本人身份證明及印有中獎號碼的一封信進行兌獎。

2019-08-16

玉樹:

退役士兵培訓的是什么對象?想參加培訓的在哪里報名?

2019-08-16

回復:培訓對象為退出現役一年以內自主就業、自謀職業的退役士兵。退役士兵培訓的報名登記由縣退役軍人事務管理局負責組織。 2019-08-16

街口余:我今年55歲,長期失業在家,迫切的想要一份工作,能不能享受政府的一些政策? 2019-08-16

回復:

凡是符合(1)零就業家庭成員;(2)大齡就業困難人員;(3)長期失業人員;(4)享受最低生活保障或邊緣家庭的失業人員;(5)享受最低生活保障或邊緣家庭的失地失林人員;(6)享受最低生活保障或邊緣家庭的殘疾人;(7)享受最低生活保障或邊緣家庭的高校畢業生條件的均可認定為我縣就業困難人員,享受我縣公益性崗位安置待遇。

2019-08-16

縣中:我是一名高中學生,請問現行的高中和中職助學金標準是多少? 什么條件可以申請高中免學雜費?  2019-08-16

回復:目前高中助學金根據家庭貧困程度分三檔,分別為1000/年,2000/年,3000/年;中職助學金標準是2000/年。 普通高中在籍在校建檔立卡等家庭經濟困難學生(含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生)可以免除學雜費,免學雜費標準按照省級人民政府及其價格、財政主管部門批準的學費標準執行(不含住宿費)。 2019-08-16

馮先生:

健康脫貧兜底“351”“180”工程目標任務是什么?

2019-08-16

回復:對建檔立卡貧困人口在省內醫療機構就醫合規費用在享受基本醫保、大病保險、醫療救助政策補償后,個人年度自付費用在縣域內、市級、省級醫院分別不超過0.3萬元、0.5萬元、1萬元,剩余合規費用由政府兜底保障(“351”)。貧困慢性病患者在“351” 綜合醫保補償后,個人1個年度內門診慢病合規費用再按80%予以報銷(“180”)。貧困人口健康水平明顯提高,醫療保障和醫療服務水平進一步提升,貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。 2019-08-16

南鄉葉:

計生特扶對象女方滿49周歲是如何計算?

2019-08-16

回復:

按自然年度計算,即在資格確認年度內滿49周歲的均符合年齡條件。例如2019年特扶對象為1970年12月31日前出生。

2019-08-16

XYY:公交是一項惠及百姓的重要民生事業,近期屯歙城際公交即將開通獲得了廣泛好評,但是5塊錢的票價卻略高,據了解由于無運營補貼,該條線路為企業自負盈虧無法實現低票價,建議給予企業一定補貼,適當降低票價,真正實現讓利于民 2019-08-14

回復:近年來我縣財政大力支持交通事業發展,今年已投入約5300萬元,用于“四好農村路”民生工程建設,全年預計完成農村公路擴面延伸49個81.468公里,目前已完工30個項目。該網友問題據悉票價是經過了市物價局的核定的,具體情況可以進一步咨詢交通部門。 2019-08-16

云淡風輕:公共交通是重要的民生工程,公交改革后,我縣公交雖取得長足進步,但是公交歷史欠賬巨大,財政投入相對而言依舊是不足的,導致公交車輛發班頻次較大,甚至比改革前還長,建議財政能夠充分支持公交事業發展,主動在公交基礎設施建設和軟件提升層面加大投入,財政扶持開通新老城區夜間公交,滿足市民日益增長的出行需求。 2019-08-14

回復:現公交公司已發現網友提出的問題,交通、財政等相關部門正在對接謀劃解決方案。下一步財政將加大對公共交通的支持力度。


2019-08-16

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