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索 引  號: 003149652/201812-00030 信息分類: 規范性文件發布 / 綜合政務
發布機構: 歙縣人民政府辦公室 發文日期: 2018-12-06
生效日期: 廢止日期:
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名       稱: 歙縣人民政府辦公室關于印發歙縣徽州古城城墻保護管理辦法的通知
關 鍵  詞: 發布文號:

歙縣人民政府辦公室關于印發歙縣徽州古城城墻保護管理辦法的通知

發布機構:    歙縣人民政府辦公室     發布日期:2018-12-10     信息來源: 歙縣政府辦     瀏覽次數:6280

【字體:

各鄉鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

《歙縣徽州古城城墻保護管理辦法》已經縣政府第16次常務會議研究通過,現印發給你們,請遵照執行。

 

2018年126

 

抄送:縣委各部門,縣人大辦,縣政協辦,縣法院,縣檢察院,縣人武部,各群眾團體,駐歙各單位。


歙縣徽州古城城墻保護管理辦法

   

第一條  為加強對歙縣徽州古城城墻的保護,根據《中華人民共和國文物保護法》《安徽省實施<中華人民共和國文物保護法>辦法》《黃山市徽州古建筑保護條例》《歙縣徽州古城保護條例》等有關法律、法規,結合本縣實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱徽州古城城墻(以下簡稱城墻)包括現存的府城城墻(含府城子城)、縣城城墻、城門、譙樓、附屬建筑及其遺址遺跡等。

按規劃修復的城墻及其附屬建筑納入城墻進行一體化保護管理。

第三條  本辦法適用于徽州古城城墻及其保護范圍和建設控制地帶的保護管理。具體范圍參見本辦法附則所供圖例。

第四條  城墻的保護管理應遵循保護為主、統籌規劃、科學管理、合理利用的原則。

第五條  徽州古城管理委員會辦公室負責城墻的日常保護管理工作;縣文物行政部門負責對城墻保護工作進行監管和指導。

縣住建(規劃)、國土、城管、環保、市監、公安消防、旅游等部門,按照各自職責做好城墻的保護管理工作。

徽城鎮人民政府在其職責范圍內協同做好城墻的保護管理工作。

第六條  城墻的使用單位為城墻的保護管理責任人;沒有使用單位的城墻,徽州古城管理委員會辦公室為保護管理責任人。保護管理責任人應當履行下列職責:

(一)  負責城墻的巡查和保潔工作,及時制止刻畫、便溺、亂扔垃圾等不文明行為;

(二)  負責城墻的日常養護和修繕,并建立工作日志;

(三)  負責清理城墻頂面、兩側的有害植物、雜生灌木;

(四)  涉及城墻保護的其他日常工作。

第七條  城墻及其保護范圍應當設立標志牌和界樁,任何單位和個人不得隨意挪動或侵占。

    城墻遺址應當設置永久性標志,城墻遺跡的土芯層應當保持穩固。

第八條  城墻的加固和修繕必須嚴格遵循“不改變文物原狀,盡可能多的保存歷史信息,最小干預”的原則。

第九條  城墻及其保護范圍內禁止下列行為:

(一)  破壞各種歷史文物和歷史建筑;

(二)  挖掘城墻上的磚石、測量標志和各類保護設施;

(三)  在城墻及保護標志上隨意張貼、涂鴉、刻畫;

(四)  耕種、放牧、遛狗、便溺、取土、蓋房搭棚、挖坡筑路、葬墳;

(五)  架設、安裝與保護城墻無關的設施、設備;

(六)  擅自在墻體上鑿孔、打樁、掛線;

(七)  任意砍伐樹木、破壞草皮;

(八)  傾倒垃圾、渣土,丟棄廢棄物;

(九)  堆放、存儲易燃易爆、化學危險品;

(十)  從事可能造成城墻潮濕、高溫、放射、振動等危害城墻安全的活動;

(十一)   其他可能損害城墻本體安全和破壞城墻周邊歷史風貌的行為。

 第十條  因特殊情況確實需要在城墻及其保護范圍內進行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的,必須確保城墻本體安全。設計、施工單位應當具備國家規定的資質條件,實施方案須報徽州古城管理委員會辦公室會縣文物行政部門審核并依法審批后方可實施。

第十一條  城墻保護范圍內禁止新建任何與城墻保護管理無關的建筑物、構筑物,現有的與城墻保護管理無關的建筑物、構筑物,按照下列規定拆除:

(一)未經批準違法建設的建筑物、構筑物,應當在規定期限內拆除;

(二)不利于城墻保護以及嚴重危及城墻安全的建筑物、構筑物依法征收后拆除。

第十二條  在城墻建設控制地帶進行的建設工程,其建筑物、構筑物的選址、體量、高度、形式、色彩、材質、建筑密度應當符合《歙縣徽州古城城墻保護規劃》,工程設計方案應當經徽州古城管理委員會辦公室審核后報文物、住建(規劃)等部門批準。

第十三條  城墻本體及周邊5米以內不得種植喬木和危害城墻的藤蔓類植物;城墻周邊5米以外、保護范圍以內應當選擇不遮擋城墻和根系不破壞城墻的樹種。遮擋城墻的現有樹木應當修剪或者遷移。

城墻遺址、遺跡及其兩側綠化應當與徽州古城山水城市歷史風貌相協調。

第十四條  城墻的利用由徽州古城管理委員會辦公室會縣文物、旅游管理部門統籌規劃,報縣人民政府批準。任何單位和個人不得擅自利用城墻進行生產經營或其他非公益性活動。

利用城墻開展影視拍攝、展覽展示等活動的單位應當具備國家規定的資質條件,應當在活動方案中明確城墻保護措施,經徽州古城管理委員會辦公室審核后向縣文物行政部門備案,接受其監管。

利用城墻進行景觀亮化應當采用安全節能的燈具,不得破壞城墻結構及風貌。

第十五條  城墻的保護和修繕經費,從下列渠道列支:

(一)國家、省、市文物行政部門和其他部門劃撥的專項補助資金;

(二)縣本級財政預算中安排的專項經費;

(三)城墻的保護基金;

(四)其他可籌措資金。

城墻保護和修繕經費,應做到專款專用,并接受財政、審計等部門的監督、檢查。

第十六條   任何單位和個人都有保護城墻的義務,有權檢舉、控告、制止損毀城墻的行為。

鼓勵法人、公民和其他組織通過捐贈、設立基金、志愿服務等方式,參與城墻保護。

對在城墻保護工作中做出突出貢獻的公民、法人和其他組織,由縣人民政府予以表彰。

第十七條   違反本辦法規定的,由徽州古城管理委員會辦公室會縣文物、城管、規劃、環保、旅游、公安消防等部門按職責依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條   本辦法由徽州古城管理委員會辦公室負責解釋。

第十九條   本辦法自公布之日起施行。

 

附則:  歙縣徽州古城城墻保護規劃—保護區劃總圖




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